中央一號文件連續(xù)十六年聚焦“三農”
“今明兩年是全面建成小康社會的決勝期,‘三農’領域有不少必須完成的硬任務。”2月19日,《中共中央 國務院關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見》(下稱《意見》)發(fā)布
,這是21世紀以來中央一號文件連續(xù)第16年聚焦“三農”問題。中央農辦主任、農業(yè)農村部部長韓長賦表示
,這不但體現(xiàn)了全黨對“三農”工作的高度重視,對億萬農民的深切關懷
,同時
,對于補齊全面建成小康社會的短板和難點——“三農”問題、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標意義深遠
。
《意見》要求
,圍繞“鞏固、增強、提升
、暢通”深化農業(yè)供給側結構性改革
,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),充分發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
,全面推進鄉(xiāng)村振興
。其中,在夯實農業(yè)基礎
、保障重要農產品有效供給方面提出
,加快突破農業(yè)關鍵核心技術。包括強化創(chuàng)新驅動發(fā)展
,實施農業(yè)關鍵核心技術攻關行動
,培育一批農業(yè)戰(zhàn)略科技創(chuàng)新力量,推動生物種業(yè)
、重型農機
、智慧農業(yè)、綠色投入品等領域自主創(chuàng)新
;支持薄弱環(huán)節(jié)適用農機研發(fā)
,促進農機裝備產業(yè)轉型升級,加快推進農業(yè)機械化
;加強農業(yè)領域知識產權創(chuàng)造與應用等具體措施
。
“農業(yè)科技創(chuàng)新所產生的知識產權是提升農產品供給效率的重要推動力?div id="d48novz" class="flower left">
!敝袊r業(yè)科學院農業(yè)知識產權研究中心副主任宋敏在接受中國知識產權報記者采訪時表示
,未來農業(yè)的發(fā)展,需要借助科技的力量提高土地產出率
、資源利用率
、勞動生產率才能解決資源減少和農產品需要增加的矛盾?div id="d48novz" class="flower left">
!兑庖姟肪屯黄妻r業(yè)關鍵核心技術所作出的部署是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
、推進鄉(xiāng)村振興的關鍵著力點之一。
實際上
,近年來
,農業(yè)領域科技和知識產權迅速發(fā)展,為農業(yè)增產
、農民增收
、農村脫貧致富提供了重要保障和支撐。2018年9月
,農業(yè)農村部發(fā)布的《中國農業(yè)農村科技發(fā)展報告》顯示
,我國農業(yè)科技進步貢獻率由2012年的53.5%提高到2017年的57.5%
,取得了超級稻、轉基因抗蟲棉
、禽流感疫苗等一批突破性成果
。主要農作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋,自主選育品種面積占比達95%
,畜禽水產供種能力不斷提升
。2017年農作物耕種收綜合機械化水平達到67%。農業(yè)高新技術產業(yè)不斷壯大
,帶動農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展
。
科技興,產業(yè)旺
,農民富
。要打贏脫貧攻堅戰(zhàn),不僅要依托自主知識產權技術
,讓農業(yè)強起來
,也要發(fā)展農業(yè)知識產權產業(yè),讓農民富起來
。
湖南省桑植縣通過打造“桑植野蜂蜜”“桑植蘿卜”“桑植白茶”等區(qū)域品牌
,助力貧困農戶和企業(yè)脫貧增收;陜西省西華村引進東北食用菌生產企業(yè)
,吸納貧困戶參與種植或務工委托,專利代理機構幫助村民提交專利申請和商標注冊申請
,以“高寒”“綠色”等為特色
,打響品牌知名度……在我國打響脫貧攻堅戰(zhàn)的過程中,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)成為鄉(xiāng)村脫貧主要方式之一
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!爱a業(yè)扶貧是非常重要的,能夠提供就業(yè)崗位
、拓寬增收渠道
,也是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興最直接、最有效的銜接點
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!表n長賦說。
對此
,《意見》提出
,發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產業(yè),拓寬農民增收渠道
。加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)
。因地制宜發(fā)展多樣性特色農業(yè)
,倡導“一村一品”“一縣一業(yè)”。積極發(fā)展果菜茶
、食用菌
、雜糧雜豆、薯類
、中藥材
、特色養(yǎng)殖、林特花卉苗木等產業(yè)
。支持建設一批特色農產品優(yōu)勢區(qū)
。創(chuàng)新發(fā)展具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè),大力挖掘農村能工巧匠
,培育一批家庭工場
、手工作坊、鄉(xiāng)村車間
。健全特色農產品質量標準體系
,強化農產品地理標志和商標保護,創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產品品牌
。
“隨著農業(yè)供給側結構性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進
,知識產權在農業(yè)發(fā)展中的作用將愈加凸顯?div id="jfovm50" class="index-wrap">!彼蚊舯硎?div id="jfovm50" class="index-wrap">,盡管我國在相關農業(yè)機械技術、植物新品種等方面取得了一系列創(chuàng)新成果
,但還應注意這些創(chuàng)新成果的實際運用
,通過推進品種權轉讓交易、積極主動參與農產品地理標志國際合作與磋商等方式