，規(guī)范工作流程，提供經(jīng)費支持
，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵有條件的地區(qū)根據(jù)本地實際制定促進技術(shù)市場發(fā)展的法規(guī)和配套政策
，構(gòu)建更加完善的技術(shù)要素市場發(fā)展環(huán)境
。
（一）登記機構(gòu)管理1.省級科技主管部門要加強對登記機構(gòu)的管理、監(jiān)督與考核。登記機構(gòu)應具備以下條件：具有專門開展技術(shù)合同認定登記工作的固定辦公場所和設(shè)施條件；有三名以上具備技術(shù)合同登記和統(tǒng)計工作能力的專職人員；制定規(guī)范的技術(shù)合同認定登記工作流程，建有崗位責任制度、考核制度和廉政風險防控制度；技術(shù)合同認定登記過程中建立相互監(jiān)督的AB角工作制度。
2.技術(shù)合同登記人員應具備以下條件：具有大專以上學歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；具有相應的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識、政策水平和良好的職業(yè)道德；經(jīng)技術(shù)合同認定登記管理專業(yè)培訓考核，取得省級科技主管部門頒發(fā)的合格證，具備上崗能力。
3.各級科技管理部門應按照有關(guān)規(guī)定合理安排技術(shù)合同認定登記管理工作經(jīng)費，對技術(shù)合同認定登記工作成績顯著的登記機構(gòu)和登記人員適當給予表彰獎勵。
（二）技術(shù)合同管理1.省級科技主管部門要加強對大額技術(shù)合同（合同交易額一般不低于500萬元人民幣）的管理、監(jiān)督和檢查。對存在爭議的技術(shù)合同建立復核機制。對涉及國家秘密的技術(shù)合同，應按有關(guān)要求進行脫密處理和保密管理。
2.登記機構(gòu)應當自受理申請之日起30日內(nèi)完成認定登記。大額技術(shù)合同以及存在爭議的技術(shù)合同不受登記時限限制。因合同內(nèi)容不完整或有關(guān)附件不齊全需補正材料的，自補正之日起計算受理時限。
3.登記機構(gòu)要做好技術(shù)合同認定登記檔案的整理和歸檔工作 。登記主體應妥善保存已登記的技術(shù)合同文本和登記證明等材料，按照相關(guān)部門要求留存?zhèn)洳椤?/span>
（三）政策服務各級科技管理部門要做好有關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳、貫徹和落實工作。積極推動經(jīng)認定登記的技術(shù)合同按照有關(guān)規(guī)定享受增值稅、企業(yè)所得稅、研發(fā)費用加計扣除和個人所得稅減免等稅收優(yōu)惠政策；科技成果轉(zhuǎn)化獎勵提取，技術(shù)交易后補助等專項政策。技術(shù)合同登記證明可用于創(chuàng)新券補助，高校、科研機構(gòu)和企業(yè)的研發(fā)投入績效評價等。
四、強化風險防控與數(shù)據(jù)安全各地要加強對技術(shù)合同登記工作的廉政風險防控和數(shù)據(jù)安全管理工作，科技部火炬中心定期對各省市技術(shù)合同登記工作開展監(jiān)督檢查。
（一）廉政風險防控1.省級科技主管部門對本行政區(qū)劃內(nèi)的技術(shù)合同認定登記風險防控工作負主體責任，應當建立風險管理和廉政風險監(jiān)督評估機制，制定相關(guān)管理制度，切實做好技術(shù)合同認定登記廉政風險防控工作。對管理混亂、違規(guī)登記、統(tǒng)計失實的登記機構(gòu)，應當停止其登記工作并責令限期整改；對限期整改后仍存在上述問題的，應撤銷登記機構(gòu)資格。
2.登記機構(gòu)不得將技術(shù)合同認定登記工作對外委托，不得收取與技術(shù)合同認定登記相關(guān)的任何費用。對泄露國家秘密和技術(shù)合同商業(yè)秘密（包括經(jīng)營信息和技術(shù)信息），給國家、登記主體造成損失的，登記機構(gòu)和登記人員應承擔相應的法律責任。對在技術(shù)合同認定登記工作中營私舞弊、收受賄賂、玩忽職守、濫用職權(quán)的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分。
3.省級科技主管部門和登記機構(gòu)應對大額技術(shù)合同、存在爭議的技術(shù)合同建立完整的認定和復核流程，實行專家評審制度
，健全專家的遴選
、回避
、保密
、問責機制，確保實事求是
，提高技術(shù)合同登記質(zhì)量
。認定登記過程中，發(fā)現(xiàn)登記主體有利用合同危害國家利益
、社會公共利益等違法行為的
，應及時予以調(diào)查處理。
4.對虛構(gòu)、偽造技術(shù)合同騙取財政資金補助
、減免稅
、資質(zhì)認定
、獎酬金提取等優(yōu)惠政策的登記主體，按照
相關(guān)法律法規(guī)予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）數(shù)據(jù)安全保護1.各級科技管理部門要加強技術(shù)合同登記數(shù)據(jù)安全管理工作。建立針對網(wǎng)絡攻擊的防范措施，加強計算機病毒防護，保證數(shù)據(jù)的存儲和傳輸安全。建立應急管理和備份機制，保障數(shù)據(jù)應急恢復和數(shù)據(jù)溯源。
2.各級科技管理部門應規(guī)范系統(tǒng)操作人員管理，制定技術(shù)合同信息安全管理辦法。加強用戶身份驗證管理，規(guī)范系統(tǒng)操作人員的錄入、訪問和維護權(quán)限
附件：技術(shù)合同認定登記工作指引
